ISO 37001:
Qazaxıstan, Özbəkistan, Gürcüstan və Qırğızıstandakı təşkilatlar üçün antikorrupsiya standartı

Korrupsiya QMDB ölkələrində, o cümlədən Qazaxıstan, Özbəkistan, Gürcüstan və Qırğızıstanda iqtisadi artım, sosial tərəqqi və effektiv dövlət idarəçiliyi üçün ən ciddi təhdidlərdən biri olaraq qalır. Bu hal institutlara olan etimadı sarsıdır, qeyri-ədalətli rəqabət yaradır və investisiyaların cəlb edilməsinə mane olur. Bu çağırışlara sistemli və effektiv şəkildə qarşı durmaq üçün ISO 37001 “Rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sistemləri” beynəlxalq standartı hazırlanmışdır. Bu standart istənilən miqyas və fəaliyyət profilinə malik təşkilatlara korrupsiya risklərini müəyyənləşdirmək, qarşısını almaq, aşkar etmək və aradan qaldırmaq, həmçinin rüşvət halları baş verdikdə adekvat reaksiya vermək üçün təsdiqlənmiş metodologiya və praktik alətlər təqdim edir.

ISO 37001 nədir və niyə vacibdir

ISO 37001 — rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sistemi (RKİS) üçün tələbləri müəyyən edən dünyada ilk beynəlxalq standartdır. Beynəlxalq Standartlaşdırma Təşkilatı (ISO) tərəfindən 2016-cı ildə nəşr olunan bu standart təşkilatlara effektiv antikorrupsiya tədbirlərini tətbiq etməyə və davamlı şəkildə qoruyub saxlamağa kömək etmək məqsədi daşıyır. Standart kompalyens və korrupsiya ilə mübarizə sahəsində qabaqcıl dünya təcrübəsinə və ən yaxşı praktikaya əsaslanır.

ISO 37001 üzrə rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sisteminin (RKİS) əsas elementlərinə aşağıdakılar daxildir:

• Antikorrupsiya siyasəti və prosedurlarının hazırlanması: Ali rəhbərliyin öhdəliklərinin rəsmiləşdirilməsi və bütün əməkdaşlar, eləcə də əlaqəli tərəflər üçün aydın davranış qaydalarının müəyyən edilməsi.
• Məsul şəxslərin təyin edilməsi: RKİS-ə nəzarət üçün səlahiyyət və resurslarla təmin edilmiş kompalyens funksiyasının və ya məsul əməkdaşın müəyyənləşdirilməsi.
• Korrupsiya risklərinin hərtərəfli qiymətləndirilməsinin aparılması: Təşkilatın fəaliyyəti, fəaliyyət göstərdiyi coğrafiya və kontragentlərlə qarşılıqlı əlaqələr üçün xarakterik olan rüşvət risklərinin müəyyənləşdirilməsi, təhlili və qiymətləndirilməsi.
• Personalın təlimi və məlumatlılığın artırılması: Bütün səviyyələrdə əməkdaşlar üçün antikorrupsiya siyasətinin müddəaları, prosedurlar və onların pozulmasının nəticələri barədə müntəzəm təlimlərin keçirilməsi.
• Maliyyə və qeyri-maliyyə nəzarətinin tətbiqi: Maliyyə axınları, satınalmalar, hədiyyələr, nümayəndəlik xərcləri və riskə məruz qalan digər sahələr üzərində nəzarət mexanizmlərinin qurulması.
• Lazımi yoxlama (Due Diligence): İşgüzar münasibətlər qurmazdan və ya davam etdirməzdən əvvəl biznes tərəfdaşlarının, təchizatçıların, podratçıların və digər üçüncü şəxslərin korrupsiya riskləri baxımından yoxlanılması.
• Məlumatlandırma mexanizmləri (Whistleblowing): Təqib olunmaq qorxusu olmadan korrupsiya şübhələri barədə məlumat vermək üçün təhlükəsiz və məxfi kanalların yaradılması.
• Daxili auditlərin və düzəldici tədbirlərin həyata keçirilməsi: RKİS-in səmərəliliyinin mütəmadi yoxlanılması, uyğunsuzluqların aşkarlanması və onların aradan qaldırılması üçün operativ tədbirlərin görülməsi.
• Daimi təkmilləşdirmə: Sistemin fəaliyyətinin təhlili və dəyişən şəraitə, eləcə də yeni risklərə uyğun şəkildə adaptasiya edilməsi.

ISO 37001 standartı ölçüsündən, növündən və fəaliyyət sektorundan asılı olmayaraq bütün təşkilatlara tətbiq oluna bilər — kiçik və orta biznesdən tutmuş iri korporasiyalara qədər, eləcə də dövlət orqanlarına, kvazidövlət strukturlarına və qeyri-kommersiya təşkilatlarına. Onun çevikliyi tələbləri konkret təşkilatın xüsusiyyətlərinə uyğunlaşdırmağa imkan verir.

Sizin biznesiniz üçün ISO 37001 üzrə sertifikatlaşdırmanın əsas üstünlükləri:

İdarəetmə sisteminin ISO 37001 tələblərinə uyğunluq üzrə sertifikatlaşdırılması təşkilatlara bir sıra strateji və əməliyyat üstünlükləri təqdim edir:

• Korrupsiya və rüşvət riskinin əhəmiyyətli dərəcədə azalması: Strukturlaşdırılmış sistemin tətbiqi korrupsiya risklərini proaktiv şəkildə aşkar etməyə, qiymətləndirməyə və minimuma endirməyə imkan verir, maliyyə və reputasiya itkilərinin qarşısını alır.
• Etimadın artması və reputasiyanın möhkəmlənməsi: ISO 37001 sertifikatının olması müştərilər, tərəfdaşlar, investorlar, əməkdaşlar və tənzimləyici orqanlar üçün təşkilatın yüksək etik standartlara və şəffaflıq prinsiplərinə sadiqliyinin güclü göstəricisidir.
• Rəqabət üstünlüklərinin əldə edilməsi: Sertifikatlı təşkilatlar çox vaxt dövlət və özəl tenderlərdə iştirak edərkən üstünlüklər qazanırlar, xüsusilə də antikorrupsiya tələblərinin məcburi və ya arzuolunan olduğu hallarda.
• Beynəlxalq bazarlara çıxış və xarici investisiyaların cəlb edilməsi: ISO 37001 sertifikatı beynəlxalq səviyyədə tanınır və xarici tərəfdaşların və investorların tələblərinə uyğunluğa, həmçinin digər ölkələrin antikorrupsiya qanunvericiliyinə (məsələn, FCPA, UK Bribery Act) riayət etməyə kömək edə bilər.
• Korporativ mədəniyyətin yaxşılaşdırılması: Korrupsiyaya dözümsüzlük mühitinin formalaşdırılması, əməkdaşların etik maarifləndirilməsinin və məsuliyyətinin artırılması.
• Biznes proseslərinin optimallaşdırılması: Standartda nəzərdə tutulan nəzarət mexanizmlərinin və prosedurların tətbiqi çox vaxt ümumi idarəetmənin səmərəliliyinin artmasına və xərclərin azalmasına gətirib çıxarır.
• Qanunvericilik və tənzimləyici tələblərə uyğunluq: Sistem təşkilatlara milli antikorrupsiya qanunvericiliyinin və sahə üzrə tənzimləmələrin tələblərini yerinə yetirməyə kömək edir.
• Digər idarəetmə sistemləri ilə asan inteqrasiya: ISO 37001 yüksək səviyyəli struktur (High-Level Structure, HLS) nəzərə alınaraq hazırlanıb, bu da onu ISO 9001 (keyfiyyət), ISO 14001 (ekologiya), ISO 45001 (əməyin mühafizəsi) və ISO 27001 (informasiya təhlükəsizliyi) kimi digər populyar standartlarla inteqrasiya etməyi asanlaşdırır.

ISO 37001-in tətbiqi və sertifikatlaşdırılması prosesi:

ISO 37001-in tətbiqi və sonrakı sertifikatlaşdırma prosesi çoxmərhələlidir və rəhbərliyin, eləcə də əməkdaşların fəal iştirakı tələb olunur:

1. Hazırlıq mərhələsi: Rəhbərlik tərəfindən qərarın qəbul edilməsi, işçi qrupunun formalaşdırılması, RKİS-in (rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sisteminin) tətbiq sahəsinin müəyyənləşdirilməsi.
2. Diaqnostik audit (Gap-analiz): Mövcud idarəetmə sisteminin və mövcud antikorrupsiya tədbirlərinin ISO 37001 tələblərinə uyğunluğunun qiymətləndirilməsi, “boşluqların” aşkar edilməsi.
3. RKİS-in hazırlanması və tətbiqi: Antikorrupsiya siyasətinin, prosedur və təlimatların yaradılması və ya təkmilləşdirilməsi; məsul şəxslərin təyin edilməsi; risklərin qiymətləndirilməsinin aparılması; nəzarət tədbirlərinin hazırlanması.
4. Personalın təlimi: Bütün səviyyələrdə əməkdaşlar üçün antikorrupsiya siyasəti, prosedurlar, risklərin aşkar edilməsi və məlumatlandırma mexanizmləri üzrə təlimlərin və seminarların keçirilməsi.
5. Daxili auditin aparılması: Tətbiq edilmiş RKİS-in effektivliyinin müstəqil qiymətləndirilməsi, uyğunsuzluqların aşkar edilməsi və düzəldici tədbirlərin hazırlanması.
6. Rəhbərlik tərəfindən təhlil: Rəhbərliyin RKİS-in (rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sisteminin) nəticəliliyini qiymətləndirməsi və onun təkmilləşdirilməsi üzrə qərarlar qəbul etməsi.
7. Sertifikatlaşdırma auditi: Akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən müstəqil auditin aparılması. Audit adətən iki mərhələdə keçirilir:
   • Mərhələ 1: Sənədlərin yoxlanılması və əsas auditə hazırlığın qiymətləndirilməsi.
   • Mərhələ 2: RKİS-in faktiki tətbiqinin və nəticəliliyinin qiymətləndirilməsi.
8. Sertifikatın alınması: Audit uğurla keçildikdə, təşkilat adətən 3 il müddətinə ISO 37001 uyğunluq sertifikatı alır; bunun şərti isə hər il nəzarət (müşahidə) auditlərindən keçməkdir.

ISO 37001-in Qazaxıstan, Özbəkistan, Gürcüstan və Qırğızıstanda актуallığı

Mərkəzi Asiya və Qafqaz ölkələri investisiya mühitini yaxşılaşdırmağa və hüququn aliliyini gücləndirməyə fəal şəkildə çalışırlar. Bu kontekstdə ISO 37001-in tətbiqi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir:

• Qazaxıstan: Ölkədə dövlət səviyyəsində korrupsiyaya qarşı mübarizə məsələlərinə böyük diqqət ayrılır. ISO 37001-in dövlət qurumları (məsələn, Qazaxıstan Respublikası Prezidentinin yanında Dövlət İdarəetmə Akademiyası) və kvazidövlət, eləcə də özəl sektor şirkətləri tərəfindən tətbiqi şəffaflıq prinsiplərinə sadiqliyi nümayiş etdirir. Bu, xüsusilə dövlət satınalmalarında iştirak edən və beynəlxalq əməkdaşlığa can atan şirkətlər üçün vacibdir. Standart Qazaxıstan Respublikasının Antikorrupsiya Xidmətinin tələblərinə və milli qanunvericiliyə uyğunluğu təmin etməyə kömək edir.
• Özbəkistan: Son illərdə Özbəkistan iqtisadiyyatın liberallaşdırılması və korrupsiyaya qarşı mübarizə istiqamətində əhəmiyyətli addımlar atıb. “Korrupsiyaya qarşı mübarizə haqqında” Qanunun qəbulu və Korrupsiyaya qarşı Mübarizə Agentliyinin yaradılması niyyətlərin ciddiliyini vurğulayır. ISO 37001, xüsusilə ixrac yönümlü və xarici investisiyalar cəlb edən özbək şirkətləri üçün etibarlılığı və biznesin aparılmasında beynəlxalq standartlara uyğunluğu nümayiş etdirmək baxımından mühüm alətə çevrilir.
• Gürcüstan: Gürcüstan aşağı səviyyəli korrupsiya ilə mübarizədə əhəmiyyətli uğurlar əldə edib və antikorrupsiya qanunvericiliyini təkmilləşdirməyə davam edir. Avropa və dünya bazarlarına inteqrasiya etməyə çalışan gürcü şirkətləri üçün ISO 37001 üzrə sertifikatlaşdırma əlavə rəqabət üstünlüyünə çevrilə bilər, onların etik praktikaya və şəffaflığa sadiqliyini təsdiqləyir.
• Qırğızıstan: Qırğızıstanda korrupsiya ilə mübarizə məsələləri də hökumətin və cəmiyyətin diqqət mərkəzindədir. ISO 37001-in tətbiqi, xüsusilə beynəlxalq donorlarla işləyən və ya xarici bazarlara çıxmağa çalışan təşkilatlara mövqelərini möhkəmləndirməyə, riskləri minimuma endirməyə və tərəfdaşlar tərəfindən etimadı artırmağa kömək edə bilər.

Bu ölkələrin hamısında antikorrupsiya standartı olan ISO 37001-ə həm dövlət və kvazidövlət təşkilatları, həm də özəl sektor tərəfindən artan maraq müşahidə olunur. Özəl sektor da anlayır ki, rüşvətə qarşı effektiv mübarizə sistemi sadəcə formal tələb deyil, uzunmüddətli və dayanıqlı inkişafın əsasını təşkil edir.

TƏŞ “System Management” ISO 37001 sertifikatlaşdırılmasında necə kömək edir

“System Management” şirkəti uzunillik təcrübəyə və ISO 37001 üzrə rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sisteminin sertifikatlaşdırılmasına hazırlıq, tətbiq və müşayiət üzrə xidmətlərin tam spektrini təqdim etməyə hazır olan ixtisaslı ekspertlərdən ibarət komandaya malikdir:

• Peşəkar konsultasiyalar: Standartın tələblərinin izahı, RKİS-in (rüşvətə qarşı mübarizə idarəetmə sisteminin) təşkilatınızın xüsusiyyətlərinə uyğunlaşdırılmasına kömək.
• Sənədləşmənin hazırlanması və tətbiqi: Antikorrupsiya siyasətinin, prosedurların, risk xəritələrinin və digər zəruri sənədlərin hazırlanmasına dəstək.
• Personalın təlimi: Bütün səviyyələr üzrə əməkdaşlar, o cümlədən ali rəhbərlik üçün ISO 37001-in əsasları və onun tətbiqinin praktiki aspektləri üzrə interaktiv təlimlərin və seminarların keçirilməsi.
• Diaqnostik və daxili auditin aparılması: Sisteminizin sertifikatlaşdırmaya hazırlığının qiymətləndirilməsi, təkmilləşdirmə sahələrinin müəyyənləşdirilməsi və xarici auditə hazırlıq.
• Sertifikatlaşdırma auditi zamanı müşayiət: Sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən aparılan audit prosesində təşkilatınıza dəstək, mümkün uyğunsuzluqların aradan qaldırılmasına kömək.
• Sertifikatdan sonrakı dəstək: Sertifikat alındıqdan sonra RKİS-in saxlanılması və təkmilləşdirilməsi üzrə konsultasiyalar.

“System Management” ilə əməkdaşlıq — effektiv antikorrupsiya sistemi qurmaq, riskləri minimuma endirmək və işgüzar reputasiyanı möhkəmləndirmək üçün sizin yolunuzdur. Biz ISO 37001-in tətbiqi və sertifikatlaşdırılmasının bütün mərhələlərində fərdi yanaşma, yüksək xidmət keyfiyyəti və nəticəyönümlü işi təmin edirik.

Bu gün bizimlə əlaqə saxlayın ki, ətraflı konsultasiya alasınız və təşkilatınıza antikorrupsiya menecmenti və işgüzar etika sahəsində yeni zirvələrə çatmaqda necə kömək edə biləcəyimizi öyrənəsiniz!